Les travaux relatifs à cette adaptation ont montré que la liste des unités administratives figurant dans l’annexe de l’OLOGA devait être entièrement revue et que des éclaircissements assez importants étaient nécessaires. En particulier, la question de la délimitation entre, d’une part, l’administration fédérale décentralisée et, d’autre part, les organisations et les personnes de droit public ou privé extérieures à l’administration fédérale et chargées d’exécuter des tâches de l’administration en vertu de l’art. 2, al. 4, LOGA (ci-après : les exécutants externes) n’est pas complètement réglée.