Anstalt sozialpartnerschaftlich organisiert und getragen wird. Dies ist z.B. der Fall bei der
SUVA und bei der Publica. Die mögliche Einflussnahme des Bundesrates als oberste vollziehende
Bundesbehörde ist in diesen Fällen dementsprechend reduziert. Von erheblicher Bedeutung ist
schliesslich auch, ob die Exekutive (der Bundesrat oder ein Departement) eine Organisation steuert,
indem sie ihre obersten Leitungsorgane wählt bzw. abberuft. In Betracht fallen dabei namentlich die
strategischen Leitungsorgane (Verwaltungs- bzw. Institutsräte) sowie die operativen Leitungsorgane
(Direktionen), welche die Exekutive insbesondere bei Anstalten aufgrund der massgeblichen