69bis BV ist er kompetent, den Verkehr
mit Nahrungsmitteln und gewissen gesundheitsgefährdenden Gegenständen
zu regeln (s. statt vieler Häfelin Ulrich, Haller Walter, Schweizerisches
Bundesstaatsrecht, Zürich 1984, S. 93), und nach Art. 34bis BV hat der Bund
eine umfassende Gesetzgebungskompetenz im Bereiche der Kranken- und
Unfallversicherung. Diese Bundeskompetenzen wirken sich zwar auf das
kantonale Spitalwesen aus, aber schwergewichtig bleibt dieses eine kantonale
Angelegenheit.
Es versteht sich von selbst, dass dem öffentlichen Gesundheitswesen,
insbesondere dem Spitalwesen, im Rahmen der Gesamtverteidigung
ebenfalls eine überragende Bedeutung zukommt.