Nach Art. 2 des BG vom 23. März 1962 über den Zivilschutz (ZSG, SR 520.1)
obliegen dem Zivilschutz unter anderem Schutz- und Rettungsmassnahmen,
wie etwa die Rettung von Personen und Sachen (Ziff. 2 Bst. d) sowie
Betreuungsmassnahmen, wie Hilfe für Verletzte, Gebrechliche und Kranke
(Ziff. 3 Bst. a). In der V vom 27. November 1978 über den Zivilschutz (ZSV,
SR 520.11) werden unter den Aufgaben der Schutzorganisationen auch
«sanitätsdienstliche» Aufgaben erwähnt (Art. 19-21), und nach Art. 22 ZSV
findet sich innerhalb der Schutzorganisationen ebenfalls ein Sanitätsdienst
(Abs. 1 Bst. f.).