que la Confédération doit faire usage de sa compétence législative dans le domaine de l’aide sociale en faveur des chômeurs lorsque les personnes sans emploi dans le besoin ne parviennent pas à assurer leur subsistance. Ces auteurs se fondent sur la conception des assurances sociales comme élément essentiel de l’Etat social et dressent une analogie avec d’autres assurances (notamment l’AVS/AI ou l’assurance-accident) qui ont comme but, en cas de perte de revenu, d’assurer dans une certaine mesure le niveau de vie antérieur et d’écarter ainsi la pauvreté69: «Sowohl in AHV/IV-Bereich, wenn keine angemessene Deckung der Existenzsicherung gewähr-