les chômeurs en fin de droit66 ou, en d’autres termes, de prendre en compte la situation particulière des
chômeurs de longue durée67, menacés par la pauvreté. «Ce serait nécessaire en cas de chômage de
longue durée qui ne serait pas convenablement pris en charge par les Cantons»68.
Certains auteurs vont plus loin et estiment qu’il ressort d’une interprétation téléologique de l’art. 114, al.
5 Cst. que la Confédération doit faire usage de sa compétence législative dans le domaine de l’aide
sociale en faveur des chômeurs lorsque les personnes sans emploi dans le besoin ne parviennent pas
à assurer leur subsistance.