114 Cst., il s’agira de faire appel aux méthodes traditionnelles d’interprétation. L’avis de droit sera ainsi structuré comme suit: Après un rappel de certaines notions, telles celle d’as- surance-chômage, d’aide sociale et de types de compétences législatives de la Confédération, l’OFJ procédera à l’interprétation de la disposition constitutionnelle. Les éléments dégagés devraient permettre de répondre aux questions posées.