3.1 Aide sociale .......................................................................................................................... 19 3.2 Assurance-chômage et aide sociale aux chômeurs ............................................................. 20 3.3 Mandat de légiférer ou faculté .............................................................................................. 21 3.4 Principe de la subsidiarité .................................................................................................... 21 4 Interprétation de l’art. 114, al. 5 Cst. .........................................................................................