Eine solche Lösung ist vertretbar, wenn die Initiative aufgrund ihres Wortlauts direkt anwendbar ist.
Der Verzicht auf eine Ausführungsgesetzgebung steht in diesem Fall einer direkten Anwendung der
Bestimmung durch die Gerichte nicht im Weg. Anders verhält es sich, wenn der Wortlaut der Initiative
keine direkte Umsetzung zulässt. In diesem Fall bleibt das Problem der Unvereinbarkeit zwischen
Volkswillen und Völkervertragsrecht bestehen.