Diese Überlegungen führten zu folgendem
Schluss:
«Trotzdem kann der Initiative die faktische Durchführbarkeit nicht abgesprochen werden, weil letztlich
jeder Staat völkerrechtswidrig handeln kann, wenn er bereit ist, die entsprechenden Konsequenzen zu
tragen. Der Bundesrat weist aber darauf hin, dass diese Konsequenzen im Falle einer Annahme der
Initiative derart gravierend wären, dass die Schweiz auf den Gebieten des Flüchtlingsrechts und der
Menschenrechte aussenpolitisch isoliert, von der Staatengemeinschaft stigmatisiert und als Rechtsstaat in Frage gestellt würde».