11 Statt vieler Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. Auflage, Zürich/Basel/Genf 2006, Rz. 2478. 12 Kälin/Lienhard/Wyttenbach (Anm. 2), S. 36. 13 Vgl. dazu Giovanni Biaggini, St. Galler Kommentar zu Art. 178 BV, 2. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2008, Rz. 26 f. 14 Vgl. Bericht Bundesrat Sicherheitsfirmen (Anm. 2), S. 651. 15 Vgl. Biaggini (Anm. 13), Rz. 34. VPB/JAAC/GAAC/PAAF 2012, Ausgabe vom #. Mai 2012 23 Gutachten EJPD/Bundesamt für Justiz