25 Vgl. MÜLLER/SCHEFER (Fn. 15), S. 724, u.a. mit dem Hinweis auf die Rechtsprechung des U.S. Supreme Court. 26 Vgl. MÜLLER/SCHEFER (Fn. 15), S. 723. 27 Vgl. MÜLLER/SCHEFER (Fn. 15), S. 723; vgl. auch den Hinweis auf die parlamentarische Debatte bei SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 31. 28 Vgl. SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 42, mit Hinweisen auf die diesbezügliche Fachliteratur. 29 Vgl. SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 62 ff. 30 Vgl. SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 64. 31 Vgl. BIAGGINI (Fn. 20), Art. 36, Rz. 23. 32 Vgl. SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 67. 33 Vgl. SCHEFER/RHINOW (Fn. 7), Rz. 68. 34 Vgl. BIAGGINI (Fn. 20), Art. 36, Rz.