sachliche und vernünftige Gründe für den Grundrechtseingriff genügen nicht, es sind «triftige
und ernsthafte Gründe»21 notwendig: Es muss nachgewiesen werden, dass die Sonderbehandlung
(kumulativ) «ein überwiegendes Interesse des Gemeinwohls verfolgt und dafür geeignet und erforderlich ist, und dass die im konkreten Fall durch Sonderbehandlung verfolgten Interessen die entgegenstehenden Interessen der Betroffenen an gleicher Behandlung überwiegen»22. Besonders strenge
Anforderungen gelten bei Merkmalen, die in der Praxis des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) als «suspect category» bezeichnet werden (z.B. Geschlecht, Herkunft, uneheliche