La LOGA délègue donc au Conseil fédéral une part importante du pouvoir en matière d’organisation. Il peut dans une large mesure fixer lui-même la subdivision de l’administration fédérale et la répartition des unités administratives entre les départements. L’ancienne loi du 19 septembre 1978 sur l’organisation de l’administration permettait uniquement au Conseil fédéral de répartir ces unités administratives entre les départements et, de plus, les décisions correspondantes étaient soumises à 10 l’approbation de l’Assemblée fédérale. Dans sa version initiale, la LOGA n’habilitait pas le Conseil