Es gibt nicht die geringsten Hinweise, die
derartige Annahmen rechtfertigen könnten. Auch unter wirtschaftsrechtlichen Aspekten hätte der Gesetzgeber, wenn er dieses Ergebnis gewollt hätte, seinen Willen klar
zum Ausdruck bringen und sich dabei auf ein überwiegendes öffentliches Interesse
berufen müssen, um der Swisscom AG auch die Veranstaltung von Programmen zu
ermöglichen. 29 Dies ist offensichtlich nicht geschehen.