2. Bases légales pour recourir à des CNO .......................................................... 189

2.1. Bases légales pour les CND............................................................................. 189

2.2. Conditions de base en droit interne pour recourir à des CNO .......................... 190

2.2.1. Principes de l’activité de l’Etat régi par le droit et compétence fédérale ........ 190

2.2.1.1. Conditions fixées dans la Constitution fédérale ................................ 190