Die Eignung der Abklärungsaufträge und das sogenannte
Übermassverbot müssen vor allem bei der Auftragserteilung und bei einer noch zu
erlassenden Regelung über die Auswahl, die Aufbereitung und Verwendung der aufgefangenen Informationen sichergestellt werden. Letzteres drängt sich in erster Linie
deshalb auf, weil regelmässig auch höchstpersönliche Daten beispielsweise auf
Festplatten zugänglich werden, d.h. solche, die nie für eine wie auch immer geartete
Verbreitung gedacht waren.
Die Prüfung der Verhältnismässigkeit zwischen Eingriffszweck und Eingriffswirkung
kann auf abstrakter Ebene nur sehr beschränkt erfolgen;