173 Abs. 1 BV die Bundesversammlung; nur in dringenden Fällen liegt diese Zuständigkeit beim Bundesrat,
der aber die Bundesversammlung einzuberufen hat, wenn für den Einsatz mehr als
4'000 Armeeangehörige aufgeboten werden oder ein Einsatz voraussichtlich länger
als drei Wochen dauern wird (Art. 185 Abs. 4 BV).