VPB/JAAC/GAAC 2008, Ausgabe vom 3. September 2008 370 Gutachten R. Kiener/B. Durrer/St. Fässler/M. Krüsi 3. Einleitung des Verfahrens a. Verfahrensherrschaft Das Wahlverfahren wird als öffentlich-rechtliches, in der Sache auf Erlass einer Verfügung gerichtetes Verfahren von der Offizialmaxime beherrscht 112.