11 Zu den Kerngehalten der Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Richterinnen und Gerichte vgl. REGINA KIE- NER, Richterliche Unabhängigkeit: Verfassungsrechtliche Anforderungen an Richter und Gerichte, Bern 2001, S. 223 f. 12 Bericht der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates und des Ständerats zur «Untersuchung von besonderen Vorkommnissen am Bundesgericht» vom 6. Oktober 2003, BBl 2004, S. 5647, 5649, 5698, 5719. VPB/JAAC/GAAC 2008, Ausgabe vom 3. September 2008 309 Gutachten EJPD/Bundesamt für Justiz