III. Bundeszuständigkeiten im Bereich Tierschutz und Schutz der Gesundheit
des Menschen

A. Art. 80 BV (Tierschutz)
1. Schutz des Menschen als Mit- oder Nebenzweck

Der Zweck des Art. 80 BV ist auf den Tierschutz gerichtet. Das hält schon die Botschaft des
Bundesrates zur neuen BV in klaren Worten fest8:

«[Die Bestimmung] zielt auf den ‹Schutz des [einzelnen] Tieres vor
ungerechtfertigten Verhaltensweisen des Menschen, durch die dem Tier
Schmerzen, Leiden und körperliche Schäden zugefügt werden oder durch die es
Angstzuständen ausgesetzt wird›.»