88 Abs. 1 BV
(Strassenverkehr sowie Fuss- und Wanderwege), Art. 95 Abs. 1 BV
(privatwirtschaftliche Erwerbstätigkeit) und Art. 107 Abs. 1 BV (Waffen) scheiden nach
Ansicht des BJ als Kompetenzgrundlagen aus oder sind höchstens beschränkt
tauglich4. Demgegenüber biete Art. 123 Abs. 1 BV (Strafrecht) für den beschränkten
Bereich des Strafrechts eine hinreichende Gesetzgebungsgrundlage. Voraussetzung
sei allerdings, dass ein bestimmter Umgang mit gefährlichen Hunden generell als
strafwürdig erachtet werde und ein solcher Tatbestand den rechtsstaatlichen
Anforderungen, insbesondere dem Bestimmtheitsgebot genüge.