Dies nicht zuletzt
auch deshalb, weil dem Abschreibungsbeschluss vom 14. April 2003 keine
Hinweise entnommen werden können, dass sich die Kommission darin mit der
Frage der faktisch erteilten Einreisebewilligung auseinandergesetzt hätte und
von der eigenen Praxis hätte abweichen wollen.
Bei dieser Sachlage kann letztlich offen bleiben, ob T.O., welche sich gegenüber
den schweizerischen Asylbehörden von Beginn weg mit ihrem echten und
gültigen südafrikanischen Pass ausgewiesen hat (vgl. zur Frage der Befreiung
von der Visumspflicht: Art. 4 Abs. 4 VEA in Verbindung mit Ziff. A-234.222
der BFM-Weisungen Visa und Grenzkontrollen [VGK]), die Einreise in die
Schweiz gestützt auf Art.