18.1 Die materiellen Voraussetzungen einer allfälligen Einreiseverweigerung
bzw. -bewilligung sind - im Gegensatz zum Einreiseverfahren (vgl. Art. 23
Chicago-Übereinkommen) - grundsätzlich nicht Regelungsgegenstand des
Chicago-Übereinkommens und seiner Anhänge. Diesbezüglich wird auf die
für solche Entscheidungen zuständigen staatlichen Behörden verwiesen (vgl.
Ziff. 3.52, Ziff. 3.58 und Ziff. 3.65 ICAO-Anhang 9). Für diese Fragen ist daher in
erster Linie auf das nationale Recht des jeweiligen Vertragsstaates abzustellen
(vgl. zu den allgemeinen Schranken des Rückgriffs auf das innerstaatliche
Recht: Art. 26 f. VRK).