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nicht etwa gestützt auf Art. 6 Abs. 2 der Betriebsbewilligung - unmittelbar
dazu anzuhalten, INAD-PAX ins Ausland zurückzubefördern. Mit der
entsprechenden Auflage in der Betriebsbewilligung wird nur - aber immerhin -
sichergestellt, dass das BAZL über die Möglichkeit verfügt, die Berechtigung
der Beschwerdeführerin, ein Luftverkehrsunternehmen zu betreiben, auch
von der Einhaltung der sich aus dem ICAO-Anhang 9 ergebenden Pflichten
abhängig zu machen. Die direkte Anordnung der Rückbeförderung fällt
demgegenüber aufgrund ihres überwiegenden fremdenpolizeilichen Gehalts
nicht in den Zuständigkeitsbereich des BAZL als Luftfahrtbehörde.