Fluggesellschaften, welche zu
befürchten haben, Passagiere auf eigene Kosten wieder in deren Heimatland
zurückbefördern zu müssen, haben ein erhebliches finanzielles Interesse
daran, dass ihre Fluggäste die Voraussetzungen für die Ein- und Durchreise
erfüllen und insbesondere im Besitz der dazu erforderlichen Reisepapiere
sind. In diesem Sinne dient die Norm der Wahrung fremdenpolizeilicher
Interessen der Vertragsstaaten des Chicago-Übereinkommens (vgl.
diesbezüglich auch Art. 37 Abs. 2 Bst. j Chicago-Übereinkommen sowie das
Vorwort zum ICAO-Anhang 9, Historical background).