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eine solche des internationalen Luftfahrtrechts handle und deshalb nur das
BAZL als Aufsichtsbehörde im Bereich der Luftfahrt befugt sei, gegen eine
allfällige Verletzung dieser Bestimmung vorzugehen.
13.3 Die Bestimmung von Ziff. 3.60 ICAO-Anhang 9 findet sich zwar im
Annex eines internationalen Luftfahrtübereinkommens, ist bei inhaltlicher
Betrachtungsweise jedoch vorwiegend dem Ausländerrecht zuzuordnen.