Im ICAO-Anhang 9 finden sich drei verschiedene Normstufen. Neben den
eigentlichen Rechtsregeln finden sich im Text ergänzende Erläuterungen
(«Notes»), welche im Text kursiv hervorgehoben sind. Der Annex weist
sodann bezüglich nicht verbindlich geregelter Fragestellungen auf die
von der ICAO im jeweiligen Punkt empfohlene Praxis («Recommended
Practice») hin, wobei dieser mangels Verbindlichkeit selbstredend kein
self-executing-Charakter zukommen kann. Schliesslich sind die im Supplement
zu Anhang 9 angebrachten Vorbehalte der einzelnen Vertragsstaaten zu
beachten (vgl. Art. 38 Chicago-Übereinkommen).