Gemäss Theo Vogler (Theo Vogler, Internationaler Kommentar zur
Europäischen Menschenrechtskonvention, Köln/Berlin/Bonn/München 1986,
Rz. 388) verbietet die Unschuldsvermutung die Verhängung von Sanktionen, in
denen sich das der Kriminalstrafe eigentümliche sozialethische Unwerturteil
ausdrückt, ausserhalb eines mit den entsprechenden Garantien ausgestatteten
strafgerichtlichen Verfahrens. Darunter fallen aber nach Ansicht dieses
Autors nicht Verwaltungsmassnahmen ausserhalb der Strafverfolgung,
die beispielsweise - wie in casu - sicherheitspolizeilichen Zwecken oder
Interessen der inneren oder äusseren Sicherheit des Landes dienen.