Das freie Ermessen
der Behörden im Entscheid über Aufenthalt und Niederlassung kann nicht
beeinträchtigt werden durch Vorkehren wie Heirat, Liegenschaftserwerb,
Wohnungsmiete, Abschluss eines Dienstvertrages, Geschäftsgründung oder
beteiligung usw. (Art. 8 Abs. 2 der Vollziehungsverordnung vom 1. März 1949
zum Bundesgesetz über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer [ANAV],
SR 142.201).
Abgesehen davon, dass Bewilligungsentscheide die verfassungsmässigen
Grundsätze des Rechtsgleichheitsgebots und Diskriminierungsverbots (Art.
8 der Schweizerischen Bundesverfassung vom 18. April 1999 [BV], SR 101)
sowie des Willkürverbots (Art. 9 BV) zu beachten haben, setzen die Art.