Dies entspricht dem Grundsatz, dass
die Kantone zwar befugt sind, Bewilligungen in eigener Zuständigkeit zu
verweigern, dass aber bei Gutheissung eines Gesuches um Aufenthalt oder
Niederlassung durch die kantonale Arbeitsmarktbehörde beziehungsweise
die kantonale Fremdenpolizeibehörde in der Regel die Zustimmung des
Bundes erforderlich ist (vgl. BGE 127 II 49 E. 3a S. 51 f., BGE 120 Ib 6 E. 3a
S. 9 f. und BGE 118 Ib 81 E. 3c S. 88). Im Falle erwerbstätiger Ausländerinnen
und Ausländer aus Staaten, die nicht der Europäischen Union (EU) oder
der Europäischen Freihandels-Assoziation (EFTA) angehören (was bei X
zutrifft), gilt dies für alle Aufenthaltsbewilligungen unabhängig von der