Art. 42 cpv. 5 e art. 51 OLS. Decisione preliminare in materia di mercato del lavoro. Rifiuto dell’approvazione concernente uno specialista finanziario originario dell’Uzbekistan. Decisione preliminare in materia di mercato del lavoro. Potere cognitivo delle autorità federali (consid. 10). Violazione del diritto di essere sentito (consid. 11.1). - Diritto ad un’audizione (consid. 11.2). - Entità dell’obbligo di sostanziare (consid. 11.3). - Limitazione del diritto di consultare dei documenti (consid. 11.4). - Senso e portata dell’art. 23 PA (consid. 11.5). Rifiuto dell’approvazione e interessi economici della Svizzera. - I fatti e l’insieme degli accertamenti racchiusi in due rapporti dell