um
Aufenthalt oder Niederlassung regelmässig zusätzlich die Zustimmung auch
des Bundes erforderlich ist» (cf. ATF 127 II 49 consid. 3a, ATF 120 Ib 6 consid. 2
et 3). L’IMES bénéficie d’une totale liberté d’appréciation, dans le cadre des
prescriptions légales et des traités avec l’étranger (art. 4 LSEE). En l’espèce, le
pouvoir décisionnel appartient à la Confédération en vertu de l’art. 52 let. b
ch. 2 OLE, qui précise que l’IMES est compétent en matière d’approbation des
autorisations initiales de séjour et des prolongations pour les enfants placés
(…) au sens de l’art.