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Anforderungsprofils kämen vorliegend aber ebenso einheimische Lehrkräfte
oder solche aus den Ländern der EU oder der EFTA in Betracht. Es mangelt
mithin an dem unter E. 13 angesprochenen Erfordernis der Unerlässlichkeit
der betreffenden Arbeitskraft für die in Frage stehende Aufgabe. Von der
Stadtjugendmusik Zürich hätte insofern verlangt werden dürfen, in der
Fachpresse sowie regional (und allenfalls gesamtschweizerisch) Inserate zu
schalten. Die Unterlassung entsprechender Ausschreibungen spricht deshalb
im konkreten Fall gegen eine Ausnahme von der restriktiven Zulassungspraxis.