Das Fürsorgerisiko könnte mit anderen Worten
nur dann als genügend gering betrachtet werden, wenn das Versprechen
der Verwandten, für den Lebensunterhalt des Rentners aufzukommen, auch
rechtlich durchgesetzt werden könnte.
Eine Garantieerklärung, wie sie der Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin
vorschlägt, kann nun aber kaum rechtlich bindend ausgestaltet werden.
Immerhin müsste sie, um den Zweck von Art. 34 Bst. e BVO zu erfüllen, die
Verpflichtung der Verwandten enthalten, bis zum Lebensende des Rentners
für dessen Lebensunterhalt aufzukommen. Sie dürfte auch nicht widerrufbar
sein oder gar vom Rentner und den Verwandten einvernehmlich aufgelöst
werden können.