Da der Bund in der BVO die Zulassungsvoraussetzungen,
unter denen er einer Bewilligung zustimmen würde, generell-abstrakt
umschrieben hat (vgl. Kottusch, a.a.O., S. 38), ist davon auszugehen, dass
die Verordnungsbestimmungen durch die genannten Interessen motiviert
sind. Wie stark die genannten, sich bisweilen widersprechenden Interessen
dabei gewichtet wurden, ist im Lichte des gesamten Ausländerrechtes für jede
Bestimmung einzeln zu prüfen.
In diesem Zusammenhang hat denn auch der Vergleich der Vorinstanz mit der
Regelung des Familiennachzuges nach Art. 17 Abs. 2 ANAG beziehungsweise
der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zu Art. 8 EMRK und mit Art.