Daran hat
sich auch nach heutigem Werthorizont nichts Wesentliches geändert. Indes
werden - insbesondere unter dem Einfluss der Rechtsprechung zur Konvention
vom 4. November 1950 zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten
(EMRK, SR 0.101) - vermehrt auch humanitäre Gründe als für den Entscheid
über eine Bewilligungserteilung massgeblich erachtet.
Diesen Interessen haben auch die Bundesbehörden Rechnung zu tragen, wenn
sie über die Erteilung der Zustimmung zu einer Aufenthaltsbewilligung zu
entscheiden haben. Da der Bund in der BVO die Zulassungsvoraussetzungen,
unter denen er einer Bewilligung zustimmen würde, generell-abstrakt
umschrieben hat (vgl. Kottusch, a.a.