Der Wortlaut von
Art. 34 Bst. e BVO verlange keine eigenen Mittel. Ein Abweichen vom Wortlaut
einer Bestimmung sei aber nur zulässig, wenn sich dies aufgrund von Sinn
und Zweck der Norm als notwendig erweise.
Sinn und Zweck von Art. 34 Bst. e BVO sei es, nur denjenigen Personen den
erwerbslosen Aufenthalt als Rentner zu bewilligen, bei denen eine gewisse
Gewähr dafür bestehe, dass sie nicht der öffentlichen Fürsorge zur Last
fallen würden. Unter diesem Gesichtspunkt spiele es aber keine Rolle, ob
die finanziellen Mittel Eigen- oder Drittmittel seien. Massgeblich sei einzig,
dass die notwendigen Mittel dem Gesuchsteller mit einer gewissen Sicherheit
zuflössen.