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einem Drittkanton berechtigen würde. Er wäre rechtlich einem Ausländer
gleichgestellt, der sich nur im Rahmen des bewilligungsfreien Aufenthaltes in
der Schweiz aufhalten darf und jederzeit formlos zur Ausreise verhalten
werden könnte (Art. 12 Abs. 1 ANAG, Art. 17 Abs. 1 ANAV). Damit wäre
dem betroffenen Ausländer keineswegs geholfen. Eine sinnausfüllende
Auslegung von Art. 17 Abs. 2 ANAV führt deshalb zwangsläufig zum
Ergebnis, dass von einer Ausdehnung nur abgesehen werden kann, wenn
ein Drittkanton die Bereitschaft bekundet, den Aufenthalt der fraglichen
Person zu regeln.