Aussi, selon
une pratique constante, l’autorité de surveillance n’entre-t-elle en matière
sur une dénonciation qu’aux conditions strictes suivantes: le dénonciateur
doit établir une transgression manifeste de dispositions claires, de règles de
procédure essentielles ou d’intérêts éminents. L’autorité de surveillance se
saisit également des dénonciations qui invoquent la violation répétée ou
susceptible d’être répétée de dispositions claires du droit matériel ou de
procédure, soit une situation qu’un Etat de droit ne peut pas tolérer d’une
manière durable (ATF 110 Ib 39 consid. 1; JAAC 59.22, 57.32, 51.38, 46.41; Grisel,
op. cit., vol. II, p. 951;