(...)
17. (...) Der «wichtige Grund» für die Erteilung einer zeitlich offenen
Aufenthaltsbewilligung verlangt in Anlehnung an Lehre und Rechtsprechung
zu Art. 13 Bst. f BVO, dass sich der Ausländer in einer persönlichen Notlage
befindet. Das bedeutet, dass seine Lebens- und Daseinsbedingungen gemessen
am durchschnittlichen Schicksal von Ausländern in gesteigertem Masse in
Frage gestellt sind beziehungsweise die Verweigerung der Zustimmung für ihn
schwere Nachteile zur Folge hätte. Bei der Beurteilung des Härtefalles sind
alle Gesichtspunkte und Besonderheiten des Einzelfalles zu berücksichtigen.