In diesem Bereich nimmt der Bund seine Verantwortung durch das
Aufstellen von qualitativen Zulassungskriterien wahr.
Art. 36 BVO trägt Konstellationen Rechnung, die sich zwar unter keine der
anderen Bestimmungen des 3. Kapitels subsumieren lassen, bei denen
jedoch ein «wichtiger Grund» die Zulassung «gebietet». Indem Art. 36 BVO
die Grundordnung durchbricht, lässt sich seine Funktion mit derjenigen