Les «raisons importantes» au sens de l’art. 36 OLE constituent une notion
juridique indéterminée, dont le contenu doit être dégagé du sens et du but de
la disposition légale aussi bien que de sa place dans la loi et le système légal.
L’OLE a pour but d’assurer un rapport équilibré entre l’effectif de la population
suisse et celui de la population étrangère résidante, de créer des conditions
favorables à l’intégration des travailleurs et résidents étrangers, d’améliorer la
structure du marché du travail et d’assurer un équilibre optimal en matière
d’emploi (art. 1er OLE). Le Conseil fédéral a donc adopté des dispositions