Der zitierte Autor gehörte der bundesrätlichen
Expertenkommission zum AVB an. Sein Normverständnis ist somit ein
weiteres Indiz für den Sinn, den der historische Gesetzgeber dem Art. 17 Abs. 2
und 3 AsylG beimass. Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die historische
Auslegung der Norm ein fremdenpolizeiliches Bewilligungsverfahren
ausschliesst, sobald das Asylverfahren rechtskräftig abgeschlossen ist.
10.4. Die teleologische Auslegung des Gesetzes stützt das vorläufige
Auslegungsergebnis. Erklärtes Ziel des AVB war nebst der Beschleunigung
der Verfahrensabläufe die Sicherstellung eines konsequenten Vollzugs von
asylrechtlichen Wegweisungen.