N 1992 1249).
Während der parlamentarischen Beratungen zum Bundesbeschluss über das
Asylverfahren gab das dargelegte Normverständnis des Bundesrates zu keinen
Diskussionen Anlass. Es wurde zwar verschiedentlich betont, dass zwischen
der Asyl- und Ausländerpolitik - Härtefälle ausgenommen - eine saubere
Trennung vorgesehen sei. Zu den Voraussetzungen, unter denen der Kanton
ein fremdenpolizeiliches Bewilligungsverfahren einleiten kann, enthalten
die Gesetzesmaterialien aber keine, die Auslegung der Fremdenpolizei des
Kantons X stützenden Stellungnahmen.