17 Abs. 2 AsylG könne
der Kanton eine fremdenpolizeiliche Aufenthaltsbewilligung erteilen, sofern
das Asylgesuch bereits vier Jahre hängig sei (BBl 1990 II 645). Weiter nimmt er
in seiner Botschaft zur Motion Wick (85.991) Stellung, die dem Bundesrat
am 17. März 1986 als Postulat überwiesen wurde. Nach Auffassung des
Bundesrates trägt der Bundesbeschluss diesem Postulat dadurch Rechnung,
«dass er für die genannten Fälle einer langjährigen Anwesenheit in der
Schweiz eine Ausnahmeregelung vorsieht, während eines Asylverfahrens
ein fremdenpolizeiliches Bewilligungsverfahren durchzuführen» (BBl 1990 II
608).