AsylG - unter bestimmten
formellen Voraussetzungen ein fremdenpolizeiliches Bewilligungsverfahren
einleiten kann. Die verfahrensrechtliche Stellung des Ausländers ist
jedoch ausserordentlich eingeschränkt, was sich daraus ergibt, dass ihm
nach dem Wortlaut des Gesetzes erst im Zustimmungsverfahren vor dem
BFA Parteistellung zukommt. Er kann somit seinen Fall der (kantonalen)
Fremdenpolizeibehörde höchstens anzeigen, nicht jedoch das Verfahren
mit einem formellen Antrag einleiten, verfügt über keine Parteirechte und
kann demzufolge einen allfälligen negativen Bescheid der Fremdenpolizei
auch nicht anfechten (BGE 119 Ib 37 f.;