Nur wenn die zuständige Behörde sich mit dem Inhalt einer
Petition auseinandersetze und dem Petitionär antworte, könne die Petition
ihre Funktion als Kommunikationsmittel zwischen privaten Personen und
staatlichen Organen erfüllen; den einzelnen als Petenten ernst nehmen, heisse
auch, seine Anliegen materiell zu prüfen und ihn in geeigneter Weise über
die vorgesehene Reaktion auf sein Begehren zu orientieren (Müller, a.a.O.,
Rz. 12/13). Es wäre als eine sinnvolle Weiterentwicklung des Petitionsrechts
anzusehen, wenn man eine Beantwortungspflicht der zuständigen Behörde
rechtlich verankern würde (so Art.