1. A., geboren 1977, hält sich seit dem 7. August 1986 in einem Kinderheim
im Kanton Z auf. Seine Eltern wurden am 15. Januar 1986 geschieden; der
letzte gemeinsame Wohnsitz der Familie lag im Kanton Y. Da A. keinem
der Elternteile zugesprochen und über ihn in der Wohngemeinde eine
Vormundschaft errichtet worden war, wurden die von den Eltern nicht
gedeckten Kosten der Fremdplazierung von der dortigen Fürsorgebehörde
übernommen.