Zum anderen
wirkt sie verhaltenslenkend; einerseits soll sich der fehlbare Ausländer von
ihr beeindrucken lassen, sodass er sich in Zukunft korrekt verhält (edukativer
Effekt); andererseits soll von ihrer rechtssatzförmigen Androhung und
ihrer konsequenten Anordnung generalpräventive Wirkung ausgehen. Die
beiden Konstellationen des Art. 13 Abs. 1 ANAG unterscheiden sich darin,
dass in einem Fall die Behörde das Fernhalteinteresse definiert, während
im anderen Fall der Gesetzgeber diese Definition in generell abstrakter
Weise vorweggenommen hat.